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中央鼓励开发商适当降低房价化解房地产库存

来源: 2018年08月03日

中央鼓励开发商适当降低房价 化解房地产库存

昨日闭幕的中央经济工作会议,提到明年的经济工作的五大任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,即积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。其中,化解房地产库存尤为值得关注。会议明确提出,要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。

化解房地产库存

●要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。

●要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。

●要明确深化住房制度改革方向,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口。

●要发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。

●要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

解读

去库存化

十八大后中央经济会议首次提房价

新京报梳理发现

中央鼓励开发商适当降低房价化解房地产库存

,十八大后召开的3次中央经济工作会议,均未明确提及房价,此次中央经济工作会议,首次明确提及房价。

新京报发现,有关房地产调控、保障性住房的字眼,在2013年、2014年连续两年没出现在中央经济工作会议会后公报中。而2011年、2012年的中央经济工作会议曾连续强调坚持房地产调控不动摇。今年的中央经济工作会议提出,明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。新京报注意到,在第三大任务中,用了322个字的单独段落的篇幅,讲到化解房地产库存,并提出了5大要点。

除了十八大后的中央经济工作会议,李克强就任总理以来所作的政府工作报告中也未提房价。2014年的政府工作报告没有提房价,2015年也没提。对此,报告起草组成员、国务院研究室司长向东2015年3月接受新京报专访时介绍,房价这个词儿是没出现,但是讲了房地产,主要是促进房地产健康平稳发展。

房价不会快速下滑

会议提出,要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。

中国社会科学院财经战略研究院城市与房地产经济研究室李超博士表示,以前提城镇化与农民工市民化和住房问题都是单独提,但这次是把城镇化与解决住房结合起来提。李超认为,目前的政策可能是把农民工引向三四线城市购房。

李超表示,随着二三线城市限购逐渐取消,一线城市的限购也在逐渐退出,不过北上广深等大城市全面退出短时间可能不大。

会议提出,要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,要取消过时的限制性措施。

李超表示,中央需要房价稳定,与地方的出发点有一定差别,因此中央层面会提出降低房价,保障住房需求。未来,应该是稳中有降的趋势,但不会快速下降。

对于会议中提到的要取消过时的限制性措施,可能会包括限购,但主要的问题应该是,行政性的限购限贷措施,要让位于市场性的手段,市场思维来解决这件事情,如增加住宅性用地,调整房地产结构等。

解读

产能过剩

清除产能过剩是核心

国务院发展研究中心副主任王一鸣认为,经济增速放缓,表面上是需求不足,实际上是供给结构不适应市场需求变化:一方面已有供给因为供大于求出现了过剩;另一方面部分需求缺乏相应的供给难以被满足。

专家认为,有效出清过剩产能是推进结构调整的核心。近期我国规模以上工业企业利润不断下滑、工业价格持续回落,产能过剩是症结所在。一些行业的僵尸企业要得到有效妥善处置。

中国国际经济交流中心研究员王军表示,化解过剩产能要在化解存量和控制增量两方面同时发力。一方面要加快工业化、信息化深度融合,挖掘传统产业升级潜力,并通过国际产能合作、兼并重组等方式,促进市场出清;另一方面,严格控制增量,防止出现新的产能过剩。

在这个过程中,要强调社会政策发挥兜底作用,减少给就业和社会稳定带来冲击。他说。据新华社

积极稳妥化解产能过剩

●要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。

●要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策,资本市场要配合企业兼并重组。

●要尽可能多兼并重组、少破产清算,做好职工安置工作。

●要严格控制增量,防止新的产能过剩。

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